出席：市外办党组书记、主任张方瑞，市外办副主任、新闻发言人谭明明，市外办党组成员、二级调研员封琳，市外办党组成员、副主任王琦
主持：市委宣传部新闻二科副科长、二级主任科员谭涛
内容：介绍市外办2023年度亮点工作及2024年度工作安排，并回答记者提问
新闻界的各位朋友，女士们、先生们：
大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天我们举行“回顾 2023，奋进 2024”主题系列新闻发布会第九场——市外办专场，邀请市外办党组书记、主任张方瑞女士，市外办副主任、新闻发言人谭明明女士，市外办党组成员、二级调研员封琳女士，市外办党组成员、副主任王琦女士出席，向大家介绍市外办2023年度亮点工作及2024年度工作安排，并回答记者提问。
首先请张方瑞女士介绍有关情况。
2023年是极不平凡的一年。经历过三年疫情的阻隔，我们更加珍惜交流的可贵；面临开放与发展的良好机遇，我们张开双臂迎接来自全球的朋友。
一年来，德州市外办在市委、市政府的坚强领导下，成功举办中国（山东）—印度尼西亚投资贸易与文化旅游交流周、世界青年创新创业大赛、2023中国（山东）—东盟中小企业合作发展大会等系列重大涉外活动；推动苏禄王墓博物馆被授予山东省四家外事教育基地之一，获评全省“2023年度各市外办十大典型案例”，全市“争取和承办全国全省会议活动突出单位”、2023年度“五零”岗位等荣誉，各项工作取得新突破、新进展。
市外办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“外事为民、服务发展”目标定位，深入推进主题教育，守正创新，奋楫笃行，推动我市对外工作不断走在前、开新局。
一、党建引领走在前，坚持党对外事工作的集中统一领导
一是强化集中统一领导机制。办党组深学笃行习近平外交思想，认真贯彻市委市政府决策部署，当好参谋，做好助手，扬优成势，确保党对外事工作集中统一领导落到实处。
二是加强工作统筹谋划。提请召开德州市委外事工作委员会第一次全体会议，研究审议《中共德州市委外事工作委员会2022年工作情况》《中共德州市委外事工作委员会2023年对外工作的意见》等有关文件。
二、对接东盟走在前，擦亮“携手东盟 相约德州”工作品牌
一是搭建合作平台。举办“2023中国（山东）—东盟中小企业合作发展大会”，现场签约7个项目，签约金额达1.36亿美元；揭牌成立“黄河—湄公河对话秘书处”等三个平台组织，启动“黄河—湄公河对话”；接续举办“中国（德州）—泰国经贸合作洽谈会”、“东盟投资推介会—走进德州”等商务对接活动，形成了助力东盟合作、促进发展的协同放大效应；推动建设德州东盟小商品城，设立东盟国家商品展和10个特色主题馆，广泛集聚东盟资源、链接市场；持续开展“百企下南洋”，组织26家企业赴泰国、菲律宾、印度尼西亚考察对接，达成初步合作意向52项，合同金额超1亿美元。2023年，我市与东盟实现进出口139亿元，同比增长26.4%，东盟稳居我市进出口第一大市场。
二是深化人文交流。加强顶层设计，编制《德州市对接东盟中长期发展规划》，构建东盟园、东盟馆、东盟院、东盟中心的“一园一馆一院一中心”对接东盟格局，成立中国-东盟中医药交流合作中心（德州），打造融外事、统战、民生为一体的外事为民服务平台和产品。促进民心相通，举办“中国（山东）—印度尼西亚投资贸易与文化旅游交流周”，成立首家“中国（山东）—印度尼西亚高校联盟”，举办印度尼西亚旅游图片、绘画及特色产品展。举办“构建中国—东盟命运共同体倡议十周年学术研讨会”，邀请20名国内外知名学术专家举办12场报告会，为服务国家“一带一路”建设和我省经济社会发展提供智力支撑。
三是推进数字互联。加快建设山东东盟研究中心，组建“数字东盟”国别和区域大数据平台研究团队，制定德州学院数字东盟建设专项规划；与东盟国家搭建数字合作平台，联合菲律宾马科斯国立大学成立中菲智慧农业国际联合实验室。与马来西亚和立大学共建“中马人工智能产业学院”和“机器人+科普教育研学基地”。
三、对外务实合作走在前，不断推进更高水平对外开放
一是拓展合作新领域。锚定中亚新方向，策划并组团出访哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦，成功签约5个项目，与乌兹别克斯坦签署合作协议及联合实验室备忘录，建立“乌兹别克斯坦中国文化中心山东代表处”。接待乌兹别克斯坦塔什干州州长米尔扎耶夫访问德州，举办“山东德州—塔什干州经贸洽谈会”、“丝路名城对话—德州市与俄罗斯梅季希市合作交流会”等活动，与塔什干州签署战略合作备忘录，促成山东德立科技有限公司在梅季希市建立海外仓。
二是助推招商引资。用足用好因公出国政策，优先保障招商引资团组，带动因公团组“出海抢单”。高质量完成出访欧洲、中亚和日本等9批团组，走访推动经贸项目40余个。充分挖掘外事活动的经贸平台价值，接待中国—东盟中心秘书长史忠俊、菲律宾驻华大使吉米、老挝川圹省委书记本占·习翁潘等重要团组35批250人次参访德州，举办“山东-菲律宾北省经贸投资对接交流会”等企业推介活动，与外国省部长、大使等高层人士建立直接联系，厚植外事资源。
三是践行外事为民。充分利用外事资源助力企业“走出去”，2023年共办理APEC商务旅行卡53批98人次，办理邀请外国人来华95批177人次，密切经贸和人员往来。多渠道调研摸排本地区重点“走出去”企业面临的风险，开展领事保护宣传3场，切实维护我市企业和人员合法权益。开展德“外”一家亲交流活动2次，举办“开门办外事”政府开放日活动4场。
四、民间外交走在前，持续巩固扩大我市“朋友圈”
一是创新举办首届世界青年创新创业大赛。设立欧洲、东盟、以色列三个赛区，23个国家和地区246个项目报名参赛。同步成立世界青年企业家创新创业联盟，4个项目在现场签约。加强大赛项目后续跟踪，以项目为依托，注册成立3家公司，成功争取全省首批“国际青年交流空间”试点，推动项目落地。
二是结交新友城。2023年，新增各类友城关系6对，促成德州市宁津县与意大利阿纳尼地区结好，实现我市县级友城新突破。目前我市国际友城朋友圈已拓展至33个国家51个城市，友好城市数量、质量实现新突破。
三是加强友好往来。做好菲律宾苏禄苏丹基拉姆公主一行来德参加苏禄王访华606周年祭祖活动。联合德州学院举办2023“走近齐鲁文化，感知乡村振兴”菲律宾青年友好交流行活动，揭牌成立“山东-东盟青年交流基地”。出台《德州市授予外国友人荣誉市民称号的规定》，表扬和奖励为德州作出突出贡献的外国友人；2023年，授予1人“德州市荣誉市民”称号，推荐3人获评“山东省荣誉公民”称号。
谢谢张主任，现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。
问：2023年德州市友城工作有哪些新进展？
王琦
感谢这位记者朋友的提问。为深入贯彻落实习近平外交思想和习近平总书记关于“三个一批”重要指示精神，德州市以“深化日韩、对接东盟、合作欧洲、走进非洲”为友城工作方针，提出东盟“一国一友城，一友城一特色”工作思路，实施“一县一友城”对外合作深耕计划写入市十六次党代会报告。2023年，德州市外办聚焦“外事为民、服务发展”目标定位，推动我市对外友好交往不断取得新成效。
（一）搭建友谊桥梁。一年来，新增友好合作关系6对；目前，我市国际朋友圈已拓展至33个国家51个城市，其中友好城市关系4对，友好合作城市关系15对。举办“丝路名城对话”—德州市与俄罗斯梅季希市合作交流会，两市缔结友好合作城市关系，促成山东德立科技有限公司在梅季希市建立海外仓。宁津县与意大利阿纳尼地区缔结友好合作城市关系，实现我市县级友城新突破。举办山东德州—塔什干州经贸洽谈会，与乌兹别克斯坦塔什干州安格连市缔结友好合作城市关系。此外，还与韩国忠清北道曾坪郡、俄罗斯别尔哥罗德市、菲律宾阿克兰省缔结友好合作关系。
（二）促进民心相通。打造中外人文交流平台，开展德“外”一家亲—外国友人看德州庆云行、陵城行活动，增强在德外籍人士认同感和归属感。出台《关于德州市授予外国友人荣誉市民称号的规定》（德政办发〔2023〕9号），授予山东有研半导体方永义先生德州市荣誉市民称号。推荐上好佳集团董事长施恭旗、德州欧莱恩永兴碳素有限公司董事长哈吉、山东奥冠新能源科技有限公司首席专家默茨3人获评“山东省荣誉公民”。
（三）搭建合作平台。举办世界青年创新创业大赛，设立欧洲、东盟、以色列三个分赛区，共有23个国家和地区246个项目报名参赛。共有100个项目入围，评出优胜奖20名，其中一等奖3名、二等奖7名。世界青年企业家创新创业联盟同步成立，4个项目在现场签约，目前已注册3家公司。我市入选山东省首批国际青年交流空间，全省仅2个。
（四）服务国家总体外交大局。配合做好2023年友好省州领导人大会暨世界友城论坛，邀请韩国曾坪郡代表团、韩国始兴市代表团、意大利阿纳尼市代表团参会并来德考察，我市与曾坪郡在大会现场缔结友好合作城市关系。接待菲律宾苏禄苏丹基拉姆公主一行，举办苏禄王访华606周年纪念活动，宣介中菲友谊佳话，深化民间友好往来。
下一步，我市将持续发挥民间交流优势，结合国际青年交流空间试点建设，持续开展世界青年创新创业交流活动；筹备举办海外联络主任德州行，赓续友谊，涵养海外资源；与韩国始兴市、荷兰韦斯特兰市、俄罗斯别尔哥罗德市等既有友城举办系列交流活动，继续对接匈牙利、菲律宾、新西兰等国意向友城，积极推动县级友城建设，推动产业交流，促进民心相通，持续扩容我市国际“朋友圈”。
这个问题我先回答这些，谢谢。
问：什么是APEC商务旅行卡，能给我市企业带来什么便利？
封琳
感谢这位记者朋友的提问。APEC商务旅行卡，即亚太经合组织商务旅行卡，是亚太经合组织为促进本地区贸易投资便利化所作的一项多边签证安排。申请人一次申办、五年有效、多次入境，在有效期内凭旅行卡和有效护照在成员国或地区最长可停留60天或90天不等，且能享受主要口岸快速通关便利。
这张卡片也被称作“民间外交护照”。目前，中国公民持卡可以前往16个经济体（其中亚洲9个：日本、韩国、新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚、越南、文莱、菲律宾；大洋洲3个：澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚；美洲3个：智利、秘鲁、墨西哥；欧洲1个：俄罗斯）。
2010年，我市发出首张APEC商务旅行卡，14年来已累计为上百家外向型企业办理了超500张卡。持卡人员足迹遍布亚太地区，取得了丰硕的经贸合作成果。
APEC商务旅行卡的颁发对象是从事商务活动且在德州市登记注册的国有、民营、外资、合资、港澳台资企业中方（大陆）管理人员、商务人员及技术人员。符合以下基本条件的均可申办：一是所在企业与APEC经济体存在业务往来；二是“完成依法纳税”或纳税信用等级为M级以上；三是申办人为企业正式员工，在企业缴纳社会保险1年以上。
目前，我市已启用领事业务“一网通办”系统，申报、缴费、发卡等均在网上完成，可实现全程不见面网上办理。从加工制造到小微初创，符合申办标准的企业均能实现“一卡在手、亚太畅走”，助力企业第一时间捕捉商机、拓展国际市场。
关于APEC商务旅行卡，我先介绍这些，谢谢。
德州广播电视台记者
问：2024年是加快绿色低碳高质量发展的关键之年。市外办将如何在外事工作中实现新突破？
谭明明
感谢您对外事工作的关心。2024年，德州市外办聚焦打造对外开放新高地，锚定“走在前 争一流”的工作目标，坚持“党管外事”，立足“两个服务”，拓展对外合作机制，巩固扩大对外合作领域，提升对外合作成效，全面推动外事工作在新起点创新发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的德州外事新篇章。
一是加强统筹谋划开新局。着力构建党总揽全局、协调各方的“大外事”工作新格局，创新推进外事工作转型发展。严格因公出国（境）审批，突出重点任务。举办全市外事系统干部培训会议，全面提高全市外事系统干部的综合素质。
二是深化品牌开新局。持续打造“对接东盟”品牌，继续开展“百企下南洋”商务对接活动，深化与中国—东盟中心等国际组织合作；聚焦“2024年中国-东盟人文交流年”，加快山东-东盟青年交流基地、中国-东盟中医药国际交流中心（德州）等建设；举办黄河—湄公河对话·胡志明专场活动、首届“黄湄交流周”及经贸对接会，联通沿黄八省市外事部门，推动我市与湄公河流域国家地方城市多领域合作；提升山东东盟研究中心，充分发挥智库服务地方经济社会发展的作用。
三是对外交往开新局。开启中亚合作新篇章，多方位多角度推进与中亚国际多领域合作，开展中亚“智库”建设工作。筹备举办“2024世界青年创新创业大赛”，搭建世界青年创新创业展示交流、资源对接、项目孵化平台。
四是外事服务开新局。丰富涉外政务服务专区服务内容，大力推动公共场所外语标识规范化，开展好“双语德州”工作；开展“外事惠企·公安护航”行动，增强涉外安保机制工作实效；开展荣誉市民授荣、“德‘外’一家亲”、外国友人国庆招待会等系列活动。
五是友城合作开新局。以国际青年交流空间建设为抓手，举办外语技能比赛、创新创业沙龙，助力打造年轻人喜欢的城市；举办第三届中韩友城(德州-始兴)青少年围棋友谊赛，推动德州职业技术学院中马人工智能产业学院建设；持续对接匈牙利、马来西亚、新西兰等国城市，确保年度新增各类友好关系3对以上，持续巩固和扩大我市国际“朋友圈”。
这个问题我先回答这些，谢谢。
提问环节到此结束。刚才，几位发布人介绍了市外办2023年度亮点工作及2024年度工作安排，并就大家关心的问题进行了解答。请各媒体做好宣传报道。如需进一步了解情况，请与市外办联系，电话2686668。
本场发布会到此结束。谢谢大家！
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