出席：市政协副主席、市教育体育局党组书记、局长隋力，市教育体育局党组成员、副局长张少先，党组成员、总督学、新闻发言人吴海蓉
主持：市委宣传部新闻二科副科长、二级主任科员谭涛
内容：解读我市近日印发的《关于促进职业教育提质升级高质量发展创建职业教育先进城市的实施方案》有关情况，并回答记者提问
新闻界的各位朋友，女士们，先生们：
大家好！欢迎参加市政府政策例行吹风会。
今天，我们邀请市政协副主席、市教育体育局党组书记、局长隋力女士，市教育体育局党组成员、副局长张少先先生，党组成员、总督学、新闻发言人吴海蓉女士出席吹风会，为大家解读我市近日印发的《关于促进职业教育提质升级高质量发展创建职业教育先进城市的实施方案》有关情况，并回答记者提问。
首先请隋力女士介绍有关情况。
各位媒体朋友：
大家下午好！首先，我代表德州市教育和体育局，向参加新闻发布会的媒体朋友们表示热烈的欢迎，向多年来关心支持全市教育和体育工作的各界朋友表示衷心的感谢！
近日，我市印发了《德州市人民政府办公室关于促进职业教育提质升级高质量发展创建职业教育先进城市的实施方案》（以下简称《实施方案》），进一步完善了全市职业教育发展的政策体系，为探索具有德州特色的职业教育发展之路，打造职业教育先进城市提供了坚强保障。下面，围绕《实施方案》，我向大家作简要介绍。
一、《实施方案》起草背景
2023年5月，教育部和山东省人民政府联合印发了《关于促进职业教育提质升级赋能绿色低碳高质量发展先行区建设的实施意见》，在部省共建国家职教高地基础上，共同探索省域现代职业教育体系新模式，赋能经济社会高质量发展。德州市作为山东省职业教育创新发展试验区、省职业教育改革发展成效明显城市，始终把职业教育作为服务新旧动能转换的重要抓手和实施创新驱动发展战略的重要引擎重点推进。为进一步推动职业教育提质升级，探索具有德州特色的职业教育发展之路，打造职业教育先进城市，市委、市政府决定启动新一轮职业教育改革发展。
二、《实施方案》制定意义和总体考虑
紧紧抓住教育部和山东省新一轮职业教育发展改革的历史机遇，充分发挥德州市职业教育创新发展试验区先行先试的优势，围绕破解制约职业教育改革发展的深层次体制机制障碍和突出矛盾，以提高教育质量为核心，以深化产教融合为主线，按照“科学规范、特色突出、环境优化、体系健全”的建设路径，为全市高质量发展提供必要的技术技能人才支撑。
三、《实施方案》内容解读
《实施方案》共3部分12条内容，对我市打造职业教育先进城市当前和今后一个时期“干什么、怎么干”作了系统谋划和安排部署。
第一部分为总体要求。明确了指导思想以及整体目标。总的考虑是：用3年左右时间，初步建成中高职院校结构布局合理、专业特色鲜明、产教深度融合、就业与升学并重的现代职业教育体系，着力打造地域特色鲜明的职业教育先进城市，为新时代现代化强市建设提供人才支撑。
第二部分包括八项重点任务。1. 扩容增效高职院校。推进新建高职院校建设，支持高水平中职学校联合高职院校争办初中后五年制高职教育。2. 筑基培优中职教育。实施职业院校办学条件达标工程，规范和加强中等职业学校教材管理，遴选优质中职学校申报国家优质中等职业学校和优质专业。3. 深度推进产教融合。每年申报一批省级产教融合型企业，支持德州天衢新区创建国家级产教融合示范园区。4. 组建市域产教联合体。依托省级以上产业园区建设市域产教联合体。5. 推进县域职业教育特色建设。根据产业特点，实施县域职业教育特色建设工程。6. 推进高中阶段学校多样化发展。鼓励特色化办学，提高艺术、体育等特长方面的教育办学质量，支持特殊教育学校设置中职部。7. 助力乡村振兴。开设与现代化农业产业相关的新专业，着力培养乡村复合型人才。8. 加大职业技能培训。优化提升现有职业技能培训体系综合效能，承担重点人群的就业创业培训。
第三部分为保障措施。主要从加强党的领导、高水平建设“双师型”教师队伍、完善技术技能人才激励制度和强化职业教育改革发展保障四个方面作了安排。
职业教育是推动经济社会高质量发展的助推器，下一步，市教育体育局将按照市委、市政府的工作部署，切实扛牢市委、市政府打造职业教育先进城市的政治责任，持续完善职业教育发展体系，促进职业教育提质升级，为全面建设社会主义现代化强市提供坚实的人才和技能支撑，为部省共建国家职业教育创新发展高地贡献德州力量。
我先介绍到这里，谢谢大家。
谢谢隋主席。现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。
请介绍一下德州创建职业教育先进城市的形势背景。
张少先
感谢这位记者的提问。2020年部省共建国家职业教育创新发展高地以来，德州市加大政策和土地、资金等要素供给，扩增培优职教资源，深化产教融合，在体制机制建设和改革方面形成了一些创新经验，在一些重点领域和关键环节上取得突破，被《中国教育报》报道和省委、省政府、省教育厅肯定，为省职业教育条例的修订提供重要参考，贡献了德州经验。
今年5月，教育部和省政府联合印发《关于促进职业教育提质升级赋能绿色低碳高质量发展先行区建设的实施意见》，标志我省要在部省共建国家职教高地基础上，打造职业教育创新发展升级版，共同培育省域现代职业教育新模式，探索新路径，赋能经济社会高质量发展。
德州市作为全省2个省级职业教育创新发展试验区之一、10个职业教育改革发展成效明显城市之一，一直把发展职业教育作为服务新旧动能转换、京津冀协同发展、省会都市圈建设的重要抓手。在新一轮省部共建职教高地过程中，德州通过创建职业教育先进城市，将会以强有力的改革创新举措，狠抓政策落地，提质升级、赋能发展，取得实实在在的成效，探索一条德州特色的职业教育发展之路。
谢谢！
请介绍一下《实施方案》的主要特点。
张少先
感谢这位记者的提问。
职业教育是经济发展的晴雨表，是促进就业创业的重要途径，为落实《教育部 山东省人民政府关于促进职业教育提质升级赋能绿色低碳高质量发展先行区建设的实施意见》（鲁政发发〔2023〕6号）等文件精神，市教育体育局在广泛征求有关部门、人大代表、政协委员和社会各界的意见建议后，起草了《关于促进职业教育提质升级高质量发展创建职业教育先进城市的实施方案》，这个方案主要有三个鲜明特点。
（一）立足实际，落实市委、市政府部署。德州市第十六次党代会提出“高水平创建职教先进城市，在打造区域性人才高地上争上游”。《实施方案》紧扣市委、市政府这一安排部署，明确目标任务和推进措施，有利于德州职业教育明确方向，找准定位，向更深层次和更高水平发展，探索具有德州特色的职业教育发展之路。
（二）抢抓机遇，争做“职教高地”建设先行者。教育部和省政府联合印发《关于促进职业教育提质升级赋能绿色低碳高质量发展先行区建设的实施意见》后，将要共同构建现代职业教育体系，探索新模式，打造新示范、探索新路径、树立新标杆，赋能经济社会高质量发展。德州作为京津冀协同发展示范区和省会经济圈重要节点城市，需要在职业教育创新发展方面抢得先机，赢得主动，成为助推区域经济社会发展的重要引擎。出台《实施方案》，标志着德州正紧跟时代步伐，启动新一轮职业教育改革发展的德州实践。
（三）瞄准定位，持续发挥“试验区”功能作用。近年来，德州借助省级职业教育改革试验区建设的平台优势，不断深化体制机制改革，在产教融合、校企合作、队伍建设、技能大赛等方面形成许多创新经验和典型案例，在职业教育改善办学条件方面取得明显成效，职业教育办学质量和社会声誉不断提高，与普通高中并行的技术、技能型人才培养“新赛道”更加广阔。德州在全省率先出台《实施方案》，将坚持职业教育创新发展走在前，继续为山东省在全国打造职业教育新高地贡献德州力量。
谢谢！
近年来，我市在促进职业教育提质升级、打造职业教育先进城市方面主要做了哪些工作？
吴海蓉
感谢这位记者的提问。我们主要做了4方面工作，也取得了明显成效。
（一）高位推动、齐抓共管的工作格局全面构建。自2020年部省共建职教高地启动以来，市委、市政府高度重视，成立了以书记、市长为召集人的职业教育高地建设领导机构。市直相关部门协调联动，先后出台10余项改革政策（职业院校资金供给、用人自主权下放、绩效工资激励、职业学校专业设置统筹、校企合作“订单班”“冠名班”支持政策），形成了市委、市政府坚强领导，各部门协调联动的良好局面。市委牵头成立教育重点项目推进机制，市政府先后划拨土地5700余亩，多渠道投资近110亿元，新建扩建职业院校17所、职教园区和公共实训中心各1处。其中，武城、陵城县域中职学校建设资金超10亿元。投资16.67亿元建成德州高级师范学校，投资6.87亿元建设德州体校。计划投资近40亿元新建（德州理工职业学院、德瑞智能制造学院、山东艺术职业学院）3所高职院校。这些项目投用后，全市职业教育整体办学条件将得到彻底改变。
（二）布局合理、结构优化的职业教育体系愈加完善。创新贯通培养，在中高职对接“3+2”“五年一贯制”基础上，在全省率先开展了中职与本科院校“3+4”、高职与本科“3+2”对口贯通分段培养试点，初步构建了中职、高职、应用型本科相互贯通的人才成长新赛道。健全职教体系。截至目前，全市共有职业本科高校1所，高职专科学校2所，中职学校30所，6所中职学校立项省级高水平中职学校建设，新建、迁建3所高职院校（其中2所列入“十四五”高校设置规划），将实现每百万人一所高职院校的职业教育布局。职业教育在校生总规模达到11万人，成为全省西部地区现代化职教体系最为健全的城市之一。
（三）规范有序、优质高效的职业院校内涵建设明显提升。创新管理体制，设置副处级事业单位德州市职业教育发展中心，成为淄博、潍坊、烟台之后，第4个成立职业教育教科研工作机构的城市。全市统筹、县（市、区）主导、一校一案落实办学条件达标工程，动态进度位居全省第2名。在全省首创设立6个公共基础课学科基地，聘用180名专兼职教研人员，与省教科院、职业教育技术学会签订合作协议，借才引智提升职业教育政策理论研究的深度和广度。牵头组织职业教育协作交流共建行动，在全省首创并连续2年举办市域职业院校技能联赛。截至目前，德州市8次承办全国、14次承办全省职业院校技能大赛，学生技能赛事金牌数量位居全省第3，县、市、省、国家四级衔接的技能人才选拔培养机制日渐完善。
（四）赋能发展、产教融合的服务功能日益凸显。加快建立完善产教对话机制，制定出台校企合作“订单班”“冠名班”支持政策，多种形式的校企合作模式成效明显。市政府每年出资1000万元与中北大学共建产业研究院，高起点探索产学研共同体。以德州特色产业为载体，立足县域经济发展基础条件，指导5个县（市、区），对接本科高校、职业院校、科研机构、行业企业，规划建设现代食品产业，电梯制造、安装与维修保养产业，现代制造及信息技术产业等6个市域产教联合体。德州市电梯行业产教联合体项目，在中国电梯协会指导下，整合市域内200多家电梯整机及零配件企业，辐射黄河流域9省近500余家高校、院所、电梯产业，全面打通科研、制造、销售的上中下游全链条，打造产教联合平台，助力德州特色产业转型升级。
谢谢！
提问环节到此结束。刚才，隋主席对《德州市人民政府办公室关于促进职业教育提质升级高质量发展创建职业教育先进城市的实施方案》进行了解读。市教育体育局2位负责人就大家关心的问题做出回答，请各媒体做好宣传报道。如需进一步了解情况，请与市教育和体育局联系，电话：2352880。
本场发布会到此结束。谢谢大家！
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