各位媒体朋友：
大家上午好！感谢大家一直以来对全市科技事业的关心和支持。下面由我来介绍我市科技领域“十四五”时期的总体目标及2021年重点任务。
“十四五”时期全市科技创新工作的总体目标是：认真创建国家创新型城市；进一步强化与国内、外科研院所、高等院校的合作力度；积极承接优质科技成果落地转化；布局建设一批创新创业共同体；梯次性培养造就一批战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和创新团队，为全市创新创业要素的竞相迸发提供持续有力的科技人才支撑。
2021年作为“十四五”开局之年，全市科技创新工作将重点实施九个“突破提升”：
（一）实施国家创新型城市建设突破提升行动。根据总体建设任务进行逐项分解，制定具体实施方案和推进措施，涉及科技部门的10个可量化指标全部达到全省平均水平以上。
（二）实施区域创新能力突破提升行动。科学编制市县两级“十四五”科技发展专项规划。推动德州高新区“一区多园”建设，加快德州高新区体制机制创新，不断提升德州高新区的承载力、辐射力。支持省级新型研发机构建设。加快推动公共研发、公共检验检测等公共科技服务平台建设。
（三）实施创新创业共同体建设突破提升行动。加快山东省体育健康产业创新创业共同体建设，突破关键共性技术10项以上，转化重大科技成果10项以上，共同体内产业规模突破200亿元。推动市级创新创业共同体建设，力争全年挂牌5家以上。
（四）实施企业科技创新能力突破提升行动。围绕541产业体系重大技术攻关，加快编制产业技术清单和所需专家清单，解决产业“卡脖子”技术源头的关键问题。实施重大科技创新项目联合攻关，筛选100个左右重大科技创新项目，纳入德州市重大科技创新工程项目库储备培育，组织企业、高校科研机构开展联合攻关。推动企业加大研发投入，落实研发费用加计扣除、研发投入后补助等相关政策，争取全市研发经费支出占GDP比重达到2.55%以上。开展市级科技创新平台培育工作，在规模以上工业企业建设企业技术创新中心50家左右，在科技型中小企业建设企业技术创新工作站50家左右。
（五）实施科技型企业培育突破提升行动。实施高新技术企业培育三年行动计划，大力培育高新技术企业，目前我市高新技术企业数量为350家。加大科技型中小企业培育力度，目前全市科技型中小企业入库数量已达349家。
（六）实施科技金融产业融合创新突破提升行动。充分利用省、市科技风险补偿资金，深化与银行机构的合作力度，鼓励合作银行创新金融产品，支持科技型中小企业技术研发和科技成果转化。全年为科技型中小企业提供各类科技融资总量达到10亿元以上。
（七）实施科技成果转移转化突破提升行动。深入对接京津冀鲁等地高校院所、科研机构的科技资源，全年转移转化科技成果200项以上。进一步完善科技成果转化项目补助政策。提升技术合同认定登记管理服务水平。
（八）实施科技人才队伍建设突破提升行动。认真落实我市《关于实施“人才兴德”行动建设新时代区域性人才聚集高地的若干措施》的相关政策，释放中国新能源和生物产业引智试验区这一国家级引智载体功能，细化对高精尖（急需紧缺）海外科技人才智力及团队在“引、用、育、留”各个环节的扶持配套，加大对科技人才平台建设的支持广度和力度，加强以人才为主体的国际科技合作力度，形成涵育培植、集聚吸引的良好建设生态。探索“不求所在，但求所用”的柔性引才机制，出台实施细则支持科技人才飞地建设。优化提升《德州友谊奖评选表彰办法》和《外国人才服务管理办法》，进一步拓宽加大海外科技人才引进路径和力度，优化人才落地后创新创业的政策和环境。积极争取部级、省级科技人才政策和工程项目，为我市产业腾飞和企业发展赋能科技人才红利。
（九）实施农业科技创新能力突破提升行动。推进育种产业科技创新，充分发挥全市育种企业的技术优势，加强与高等院校科研院所的合作，联合开展种源“卡脖子”技术攻关。推进农业科技园区的提质升级，以智慧农业大棚为基础，积极争创省级农业高新技术产业示范区。
主持人、各位媒体记者朋友们：
大家上午好！首先简单介绍一下“十三五”期间，人社部门在我市创新驱动发展方面所做的有关工作。
成功创建全国第4家国家级引智试验区，获批全省第四家省级人才改革试验区。在全省率先建立人才综合服务中心，服务事项实现线上无纸化。获批省级人力资源服务产业园，成为鲁北唯一省级产业园。连续参与了五届“智汇德州”人才创新创业周，组织开展了“名校人才直通车”“百企校园行”“大学生归巢计划”等活动。出台了《德州市高层次人才服务专员管理办法》，开通了“12345人才服务专线”。五年来共集聚大学生10万余人，有4.5万人取得专业技术职称，培育高技能人才2.5万人。全市现有17个博士后科研工作站、21个博士后创新实践基地、80个省市级技师工作站、25家省市级专家服务基地，有46人享受国务院政府特殊津贴、283名省市级首席技师、222名省市有突出贡献中青年专家，这些平台载体和专家人才都在各自领域发挥着重要的支撑引领作用，为我市高质量发展积蓄了人才动能。
“十四五”期间，围绕我市创新驱动发展，人社部门牢固树立“人才是第一资源”理念，着力在以下三个方面发力。
一、高起点规划，全力打造人才聚集高地
发挥人社部门职能作用，深化人才发展体制机制改革，健全市场化、社会化的人才服务体系。统筹推进专业技术人才和技能人才队伍建设，培养一大批专业技术人才和技能人才。更大力度培养、引进、选拔高层次人才，引进、培养一大批经济社会发展急需人才。
二、高效率推进，深入落实“人才兴德”行动
围绕新型工业化强需求，强化人才引进、培养、服务、评价和激励。落实“十万大学生引进计划”，支持留学回国人员创新创业。强化高层次人才培训、选拔和引进，实施“博士后英才汇聚计划”，组织实施“百千万专家服务基层活动”。继续参与“智汇德州”人才创新创业周，开展 “山东—名校人才直通车”“德州百企校园行”活动。大力弘扬“工匠精神”，开展职业技能提升行动、企业新型学徒制培训、“金蓝领”培训，培养一大批创新型、应用型、技能型人才。扩大创业担保贷款规模，培育一批升级版创业创新示范综合体。
三、高质量服务，吸引更多人才近悦远来
落实人才政策“黄金30条”升级版中人社部门任务，释放引才聚才效应，推进人才服务流程再造，深化高层次人才服务绿色通道建设，创优信息化服务，提高综合服务水平，让人才在德州安居乐业、创新创业、生活舒心、工作安心。在支持博士后创新创业方面：对新进站及基地博士后，按其在站情况每月补贴5000元，最长补贴24个月。新进站及基地博士后完成开题报告后，一次性资助5万元。在吸引高校毕业生来德就业创业方面：对新到我市企业就业的博士、硕士生、重点高校本科生，除正常薪酬外，市财政每月再分别补贴5000、3500、2000元，补贴时限3年，另外自主创办企业的，根据情况每月最高补贴1万元房租。对来德州实习实践的在校大学生，每人每天补贴60元生活费，最长6个月。在加强高技能人才队伍建设方面：对自主培养和全职引进的，世界、国家级技能大赛奖励的个人或团队，按获奖层级奖励5至50万元；对急需紧缺的高技能领军人才，奖励5000至3万元。在推进人力资源服务业发展方面：支持国内外知名人力资源服务机构在我市设立区域总部或分支机构，对入驻各级人力资源服务产业园的，提供3年免费办公场所。
借此机会，也恳请各位记者朋友们继续一如既往的关心支持人社人才工作，共同为我市创新驱动发展贡献力量。
各位媒体朋友：
大家上午好！下面，我就财政保障创新驱动发展的重点任务和举措作一简要介绍。
创新是引领高质量发展的第一动力。市委、市政府一直高度重视科技创新发展，市财政也始终把科技创新作为财政保障的重点，不断健全科技投入机制，推动科技事业发展。特别是2020年，在财政收支矛盾十分突出的情况下，先后出台《德州市创建国家创新型城市三年行动计划（2020－2022）》和《关于实施“人才兴德”行动建设新时代区域性人才聚集高地的若干措施》两个主要文件，切实加大科技人才投入力度，同时，结合“大专项+任务清单”预算管理改革，将以往分散在各部门的科技创新类资金进行整合，设立市级科技创新发展资金，在预算编制管理、资金拨付流程等方面进行了规范和细化。2020年，市级科技人才项目实际支出达到1亿元，财政投入的精准度和有效性得到了显著提升。
“十四五”期间，市财政将深入贯彻落实中央、省和市委、市政府关于科技创新的决策部署，不断深化科技资金统筹整合，优化投入结构，完善政策体系，提升资金使用绩效，努力为区域科技创新高地建设提供更加有力的财力保障：一是保持市级财政对科技创新的投入强度。市财政每年安排规模不低于1亿元资金，用于科技创新及人才“黄金30条”升级版政策落地。2021年共安排科技创新发展资金、人才发展资金2.4亿元，比上年增长62%，全力支持创建国家创新型城市三年行动计划及“人才兴德”政策落实。二是优化完善政策保障体系。重点围绕激发企业创新活力、提升产学研协同水平、加速科技成果转化等创新关键环节，联合主管部门及时研究制定有针对性的实施细则，健全完善覆盖重点创新领域、贯通创新全链条、惠及主要创新主体的政策框架体系。近日已出台第一批“人才兴德”配套实施方案，涉及领军人才项目、企业大学生补贴、科技创新奖励、高层次人才配偶安置等23项内容，目前正与相关部门研究推进“政产学研金服用”创新创业共同体等政策配套细则。三是创新多元化财政支持方式。强化科技资源统筹，推动重点领域项目、平台、人才、资金一体化配置，进一步加强财政金融政策联动，充分运用贷款风险补偿、股权投资、引导基金等方式，打造更加丰富多元的科技创新路径，合力破解制约企业发展的资金瓶颈问题。四是建立健全财政科技资金绩效评价机制。不断强化科技资金全方位、全过程、全覆盖绩效管理，切实提高财政科技资金使用效益，推进绩效评价结果与科技领域政策调整、资金配置挂钩，全面树立“以绩效论英雄”的激励导向。
最后，希望广大记者朋友们持续关注我市科技创新工作的推进情况，共同做好政策解读，为重点扶持政策落地见效营造良好的舆论氛围。
谢谢大家！
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