各位新闻界的朋友们，女士们、先生们：

大家好！

首先，感谢新闻界各位朋友长期以来对我市“三农”事业发展的关心和支持。

习近平总书记多次强调，要把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，要举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。民族要复兴，乡村必振兴。实施乡村振兴战略，是推动农业农村与国家同步实施现代化、顺应农民群众对美好生活向往的必然要求。党的十九大以来，我市认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，紧紧围绕省委、省政府打造乡村振兴齐鲁样板的安排部署，立足农业大市实际，发挥自身优势，勇于改革创新，努力推动我市在打造乡村振兴齐鲁样板中率先突破。

“十三五”时期，我市在优先发展“三农”工作中攻坚脱贫、振兴乡村、全面小康亮出新成色。农民增收跑赢城镇。农村居民人均可支配收入由2015年的11269元增加到2020年的16996元，城乡居民收入比由2015年的1.87下降至1.74，城乡居民收入差距继续缩小。农业现代化水平显著提升。京津冀优质农产品供应基地建设扎实推进，粮食等重要农产品保障水平稳步提升。2020年，粮食总产再创历史新高，达到758.77万吨（占全省粮食总产量的13.9%，全国的1.1%），实现17连丰；单产474.8公斤/亩，居全省首位。建成高标准农田607.69万亩，占耕地总面积的62%。划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区658.63万亩，粮食总产稳定在145亿斤以上。整建制建成国家现代农业示范区，农作物耕种收综合机械化率达97.5%，比“十二五”末提高5个百分点。整建制成功创建省级农产品质量安全市，农产品质量安全监测合格率稳定在98%以上。“德州味”农产品区域公用品牌成功发布。评选认定市级“放心农场”108家，建设标准化规模养殖场区2200多家。建成全国第一个“百亩级智慧温室”和全国单体面积最大的智慧农业产业园。“互联网+”农产品出村进城工程启动实施，全国农业农村信息化示范基地、全国数字农业建设试点县、全国农村一二三产业融合发展先导区、国家农业绿色发展先行区等多个国家农业产业项目落户德州，质量兴农、绿色兴农、品牌强农成为现代农业发展主旋律。农村面貌日新月异。农村人居环境整治三年行动通过省级验收。累计完成农村无害化厕所改造58.8万户，建成配套公厕并投入使用454座；行政村完成农村生活污水治理4413个，均超额完成省定目标任务。农村基础设施和公共服务水平显著提升，提前完成全市农村饮水安全两年攻坚行动，全市城乡供水一体化率提高到99%。在全省率先实施农村生活用水节水改革试点，到户水价平均下降30%，节水7%。农村公路“三年集中攻坚”专项行动成效明显，新建改造农村公路2753.5公里，养护大中修4340.3公里，改造危桥256座，建设客运站点6857个。农村移风易俗加快推进，乡风文明焕发新气象。自治德治法治相结合的乡村治理体系基本建立，党组织领导下农村基层组织建设明显加强，乡村治理能力进一步加强。累计创建省级美丽乡村示范村128个。农村综合改革取得重要成果。农村承包地确权登记颁证、农村集体产权制度改革顺利通过省级验收，承包地所有权、承包权、经营权“三权分置”体系初步确立，土地流转面积390.7万亩，占承包地总面积的47.9%，农业适度规模经营水平显著提升。培育农民合作社（清理“空壳社”后）1.28万家、家庭农场5414家；“空壳村”“薄弱村”全面消除，村集体收入全部达到3万元，其中10万元以上的达40.3%。农村集体经营性建设用地入市、农村集体产权制度改革、农村宅基地“三权分置”等创新做法在全国、全省推广。脱贫攻坚取得全面胜利。100405名贫困人口全部脱贫，755个省定扶贫工作重点村全部摘帽，脱贫人口年人均纯收入由2015年的2519元增加到2020年的8608元，年均增幅27.9%，脱贫攻坚任务如期全面完成。

2020年12月14日，经济日报头版刊发的《融合之道—山东德州乡村振兴的探索与实践》，以长篇幅、多视角，从理论与实践结合的角度全面系统反映了我市乡村振兴工作实践和经验，在全国引起了良好反响。这对我们既是鼓励，更是鞭策，也亟需我们深化提升推进乡村振兴的方法措施，坚决走稳走好乡村振兴融合化发展之路。

“十四五”时期，我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对山东“三农”工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，着眼新发展格局，持续深化农村改革，扩大农业对外开放，统筹城乡融合发展，有序推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，加快农业农村现代化步伐，力争在打造乡村振兴齐鲁样板中率先突破。

一、推动农业高质量发展。以工业化思维、市场化理念构建现代农业生产体系、产业体系、经营体系、市场体系，不断提高农业综合效益和竞争力。

加快种养加一体化发展。坚决扛牢保障国家粮食安全政治责任，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，积极推行“田长制”，严守耕地保护红线，加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设，打造全国农业绿色发展先行区。大力实施现代种业提升工程，加大对陵城区、宁津县国家良种繁育基地扶持力度，提高优质良种供应能力。实施高标准农田建设工程，推进农业灌溉体系现代化改造，确保粮食产能稳定在150亿斤左右，积极打造“厚德粮仓”品牌。做大做强现代畜牧养殖业，提高畜牧生产标准化、规模化水平，培育畜禽种业育繁推基地。到2025年，畜牧业产值达到260亿元，肉蛋奶总产量稳定在160万吨。

推进产供销一体化经营。按照“粮头食尾”“农头工尾”思路，加强政策集成、要素集聚、服务集中，建设一批有原料基地、有企业带动、有科技引领、有服务配套的农产品精深加工园区。落实省“百园千镇万村”创建要求，做强做大龙头企业，推进生产加工基地建设，发展一批农产品精深加工园区，培育一批农产品综合加工园区，打造一批畜禽水产深加工园区。

实施农业全产业链培育计划。提升农业产业链供应链水平，聚焦产业链断链、短链短板，延伸产业链条提高产品附加值，建链、补链、强链，向上下游延伸，在供应链上聚力培植、引进骨干企业，特别是大型粮油加工企业，全面提升终端产品品牌价值，增强优势优质产品市场供应能力，加快从农产品供应基地向优质食品供应基地转型。稳妥推进土地经营权流转，发展多种形式的适度规模经营，大力发展家庭农场、农民合作社，育强新型农业经营和服务主体，构建“龙头企业+合作社+基地+农户”发展模式；提高农业装备科技化水平，支持农业工厂化创新探索，探索大数据在驱动现代特色农业产业链中的应用，发展智慧农业。                                                                                                                                                    

提高农业发展质量和效益。强化农业科技支撑，加强与中科院试验站、中国农科院等科研单位和在，推进农业重点实验室和技术创新中心建设，推进农业装备科技化水平，推进农业科技园区建设，支持山东德州（乐陵）国家农业科技园区创新发展。提高农产品质量安全监管，基本实现“从农田到餐桌”全过程可追溯管理。

二、实施乡村建设行动。把乡村建设行动作为全面推进乡村振兴战略的重要任务，因地制宜、分类施策、统筹谋划、精准发力，稳步推进美丽宜居乡村建设。

科学推进乡村规划建设。充分尊重乡村发展规律和农民意愿，统筹县域城镇和村庄规划建设，加强分类指导，完善村庄分类，注重保护传统村落和乡村特色风貌，构建以“县城中心城区—镇街驻地—拟长久保留特色产业中心村”为格局的新型城镇化建设体系。以实际条件和需求为导向，实施“一村一策”科学确定村庄发展方向，有序推进村庄规划编制。

健全农村基础设施建设。推进道路、供水、供电、通信等一体建设管护，推行农村公路路长制，高水平建设“四好农村路”。引导教育、医疗、养老等公共资源向农村倾斜。  

推进农村人居环境整治。实施农村生态宜居工程，制定实施新一轮农村人居环境整治行动方案，强力推进农村清洁取暖、厕所革命、生活垃圾处理、污水处理和绿化美化五大攻坚行动，健全农村人居环境综合整治长效机制，打造美丽庭院，建设美丽乡村。

提升乡村公共服务水平。适应农村人口结构和经济社会形态变化，清华公共服务供给县乡村统筹，提升城乡基本公共服务均等化水平。

加强农业农村人才队伍建设。坚持引育并重，加强乡村人才队伍建设，激励各类人才投身乡村建设，优化农业从业者结构，为乡村产业发展提供稳定的人才队伍。

不断提高农村治理能力。加强村级党组织配套建设，提升农村基层组织服务能力。深入探索“党建+网格化+互联网平台”的乡村治理模式，完善党群服务中心功能，推动政务服务更多下沉到乡村。

三、促进农民持续增收。因地制宜发展乡村富民产业，多措并举增加农民经营性收入、财产性收入和转移性收入，确保农村居民可支配收入增速高于城镇居民，扎实迈向共同富裕。

千方百计拓展农民增收渠道和空间。重点依托乡镇驻地、农村社区等建设二三产业园区，促进农民就近就业，增加工资性收入；加快发展农业“新六产”，增强农业产业园区、农业类龙头企业辐射带动作用，拓展农民增收渠道；深化农村集体产权制度改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，增加农民财产性收入。结合实施乡村建设行动，提升农村教育、医疗等公共服务保障能力，逐步消除农民消费后顾之忧。提升农村消费服务水平，加快城乡配送节点、农村末端网点等建设，加快电商、快递进农村，释放农村消费市场潜力。

实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。脱贫攻坚任务完成后设立过渡期，过渡期内严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，持续巩固“两不愁三保障”成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口特别是脱贫不稳定户、边缘易致贫户等实施常态化监测，及时给予针对性帮扶。对低收入群体和因病因学因灾因意外等可能致贫的困难群众，制定实施帮扶计划。加强就业产业扶持和后续配套设施建设，引导扶贫产业规范升级，接续发挥扶贫项目资金资产效能。推进低保制度城乡统筹，确保动态管理下应保尽保。全面实施特困人员救助供养制度，提高托底保障能力和服务质量。建立解决农村相对贫困的社会大救助长效机制，确保低收入群体不返贫、稳增收。

四、全面深化农村改革。坚持城乡统筹发展，实施新时代乡村集成改革，完善农业要素市场化配置，促进城乡要素平等交换、双向流动，优化农业支持保护制度，尊重基层和群众首创，全面激发乡村发展活力。

持续深化农业农村改革。进一步巩固和完善农村基本经营制度，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策；稳妥推进土地经营权流转，发展多种形式适度规模经营，大力发展家庭农场、农民合作社，育强新型农业经营和服务主体，构建“龙头企业+合作社+基地+农户”发展模式；深入探索实施农村集体经营性建设用地入市制度，继续探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权”分置形式，争创更多试点经验。深化农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济，以发展特色产业、盘活土地资源为抓手，拓宽农村集体经济发展路径，增强集体经济组织的服务能力。

加强农业农村发展要素保障。建立健全财政对农业农村投入稳定增长机制，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，确保“十四五”末全市土地出让纯收益用于农业农村比例达到50%以上。

目前，各项重点工作开局良好，正在有序推进。

1、春季农业生产开局良好。据当前苗情调查，全市810万亩小麦已进入拔节孕穗期，一二类苗占全市面积的95.14%。各地加强小麦田间管理，因地因苗制宜，开展农技服务，突出抓好小麦条锈病等病虫害防控，科学运筹肥水，确保各项关键措施落到实处。目前，麦田墒情适宜，小麦总体长势良好，群体适中，为夏粮丰收打下了坚实基础。

2、融合化工作全面推进。我们把融合化作为推进乡村振兴的重要路径，积极探索乡村产业聚合、人才汇合、文明化合、生态谐合、社会和以及城乡要素、服务、人口等全面融合的实现模式，打造乡村振兴融合化的“德州样板”。省委拟定于5月中旬在我市召开全省乡村振兴融合化发展理论研讨会。目前，我们研究制定了《关于推进乡村振兴融合化发展的意见》，各相关部门正在按照职责分工积极有序筹备会议。

3、成功举办“德州味”品牌发布会。4月10日-11日，德州市对接京津冀优质农产品供应展销洽谈暨“德州味”品牌发布会在北京举行。会上，德州市区域公用品牌——“德州味”正式发布，市委副书记、市长杨洪涛同志宣布“德州味”品牌融媒体宣传平台和品牌运营中心正式启用。山东扒鸡股份有限公司等113家企业、上千种农产品到会参展。90余家京津冀、台湾、澳门地区的知名企业和商协会代表出席活动，经过2天面对面精准对接，现场签约项目13个，金额3.66亿元，达成合作意向34个，金额0.51亿元。人民日报、新华社等媒体代表90余人出席活动，通过现场直播、新闻客户端等方式，广泛宣传报道活动实况、农产品品牌建设情况以及我市现代农业发展情况。目前，我市已培育出“德州味”整体区域公用品牌和乐膳好食、临邑尚品、智选陵城等多个子品牌，建立了农产品“整体品牌形象+单品类区域公用品牌+企业产品品牌”的品牌运营体系。这次活动的举办，必将进一步推动德州优质农产品进入京津冀市场，也标志着德州现代农业发展进入了崭新时代。

长期以来，广大新闻界媒体朋友们十分关注我市“三农”事业，做了大量新闻报道，引导了社会舆论，改善了社会预期，为“三农”事业发展创造了良好的舆论环境。在此，我代表德州市农业农村局对广大新闻媒体朋友表示衷心的感谢！

德州市要在打造乡村振兴齐鲁样板中实现率先突破，仍然需要广大新闻媒体朋友的持续关心、支持和帮助。衷心希望大家一如既往地积极宣传报道“三农”政策，推广改革经验、先进典型，共同推动我市“三农”事业发展取得新成效，为建党100周年献礼。

谢谢大家！